主辦單位:山西省臨汾市永和縣人民政府 ? 版權(quán)所有 2018
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發(fā)布機(jī)構(gòu): | 永和縣人民政府 | 索 引 號(hào): | |
標(biāo) 題: | 永和縣人民政府 關(guān)于印發(fā)《2024年永和縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)工作組織實(shí)施方案》的通知 | 成文日期: | 2024-06-27 |
文 號(hào): | 永政發(fā)〔2024〕12號(hào) | 發(fā)布日期: | 2024-06-28 |
主題分類: | 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利 | 主 題 詞: |
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直相關(guān)單位:
現(xiàn)將《2024年永和縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)工作組織實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
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??????????????????????????????永和縣人民政府
??????????????????????????????2024年6月27日
(此件公開發(fā)布)
2024年永和縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)工作
組織實(shí)施方案
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根據(jù)山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室《關(guān)于印發(fā)2024年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)意見的通知》(晉農(nóng)辦發(fā)〔2024〕45號(hào))和臨汾市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的指導(dǎo)意見》(臨農(nóng)組辦發(fā)〔2024〕9號(hào))文件精神,為進(jìn)一步提高我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)水平,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,讓更多小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,提標(biāo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管“永和模式”,探索開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)工作,助力全縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、基本情況
永和縣地處晉西呂梁山脈南端,黃河中游晉陜大峽谷東岸,臨汾市西北邊緣,轄2鎮(zhèn)4鄉(xiāng),5個(gè)社區(qū),64個(gè)行政村,306個(gè)自然村,屬典型的黃土高原梁峁殘?jiān)珳羡謪^(qū)。國(guó)土面積1214平方公里,耕地面積35.11萬(wàn)畝,糧食播種面積31.1萬(wàn)畝,主要農(nóng)作物有玉米、高粱、紅棗、蘋果、核桃等;總?cè)丝?/span>6.5萬(wàn),擁有耕地農(nóng)戶1.2萬(wàn)戶,戶均承包地面積29.2畝;農(nóng)機(jī)保有總量達(dá)3000余臺(tái)。
二、試點(diǎn)目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對(duì)“千萬(wàn)工程”的重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,聚焦解決“誰(shuí)來(lái)種地”的問題,構(gòu)建以小農(nóng)戶為基礎(chǔ)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)、社會(huì)化服務(wù)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。
(二)總體要求
緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收等目標(biāo),聚焦解決“誰(shuí)來(lái)種地”“怎么種好地”和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),以提升服務(wù)主體規(guī)模經(jīng)營(yíng)能力,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和大面積提升糧食單產(chǎn)為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新模式,擴(kuò)面提質(zhì),引領(lǐng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營(yíng)。促進(jìn)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管工作為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作再上新臺(tái)階。
三、實(shí)施內(nèi)容
(一)試點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)
2024年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)工作任務(wù)為,擬完成作業(yè)面積36.62萬(wàn)畝,折合面積9.89萬(wàn)畝,以驗(yàn)收合格并撥付補(bǔ)助資金的面積為準(zhǔn)。同時(shí)圍繞完善政策支持體系、培育壯大服務(wù)組織、推進(jìn)服務(wù)資源整合、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管等開展高質(zhì)量創(chuàng)新試點(diǎn)探索。
(二)實(shí)施范圍及時(shí)間
2024年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)工作聚焦我縣玉米、高粱等主要糧食作物,在全縣范圍內(nèi)實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),具體實(shí)施區(qū)域由服務(wù)組織選擇在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好,群眾積極性高的村進(jìn)行。
根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,項(xiàng)目實(shí)施周期為2024年5月至2025年12月。
(三)補(bǔ)助對(duì)象
2024年4月,我縣通過向社會(huì)公開規(guī)范、擇優(yōu)遴選出的具有一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和社會(huì)化服務(wù)能力的農(nóng)民專業(yè)合作社。
(四)補(bǔ)助環(huán)節(jié)和標(biāo)準(zhǔn)
聚焦解決我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍存在的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱領(lǐng)域,選取“耕、種、防、收”四個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)助。鼓勵(lì)支持服務(wù)組織大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,引進(jìn)數(shù)字化、智能化、綠色化、融合化、高質(zhì)化、高效化的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,降低成本,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和安全性。根據(jù)我縣實(shí)際情況,科學(xué)制定服務(wù)環(huán)節(jié)、服務(wù)內(nèi)容及分環(huán)節(jié)、分內(nèi)容的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。具體補(bǔ)助內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、面積、補(bǔ)貼比例及任務(wù)區(qū)域見(附件2)。
根據(jù)省市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn)工作相關(guān)文件精神,對(duì)貧困地區(qū)、丘陵山區(qū),原則上財(cái)政補(bǔ)助占服務(wù)價(jià)格比例不超過40%,單季作物畝均各關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)助總量不超過130元(試點(diǎn)環(huán)節(jié)除外);重點(diǎn)支持小農(nóng)戶接受社會(huì)化服務(wù),防止“政策壘大戶”,對(duì)接受服務(wù)的種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)等單個(gè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體等適度規(guī)模戶的補(bǔ)助規(guī)模上限為3萬(wàn)元。
(五)補(bǔ)助任務(wù)分解
鑒于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受溫度、降水、種植品種等多重因素影響,承擔(dān)以糧食作物為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)工作的9個(gè)服務(wù)組織,按遴選分值分成兩個(gè)檔位,每個(gè)檔位原則上按平均分配各環(huán)節(jié)托管服務(wù)試點(diǎn)任務(wù),為確保全縣任務(wù)保質(zhì)保量按期完成,根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求,各服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)環(huán)節(jié)、服務(wù)組織承擔(dān)任務(wù)可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,以確保全縣總體任務(wù)有序完成。同時(shí)依據(jù)服務(wù)組織服務(wù)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件難易、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)需求等因素,劃定服務(wù)區(qū)域,各服務(wù)組織服務(wù)區(qū)域均應(yīng)包含我縣糧食主產(chǎn)區(qū)(芝河鎮(zhèn)、桑壁鎮(zhèn)、坡頭鄉(xiāng))和沿黃區(qū)域(望海寺鄉(xiāng)、乾坤灣鄉(xiāng)、樓山鄉(xiāng))的部分村委。各服務(wù)組織負(fù)責(zé)任務(wù)片區(qū)內(nèi)新式農(nóng)業(yè)技術(shù)及裝備的應(yīng)用和推廣。
(六)補(bǔ)助方式
采取先服務(wù)后補(bǔ)助的方式,即根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,分階段對(duì)各服務(wù)組織實(shí)施完成的作業(yè)面積進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)審核驗(yàn)收合格后,對(duì)承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的服務(wù)組織兌付補(bǔ)助資金。服務(wù)組織要與服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù),按照服務(wù)合同及驗(yàn)收合格的實(shí)際作業(yè)量,向服務(wù)組織兌付補(bǔ)助資金。
(七)資金使用范圍
資金嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)的通知》(農(nóng)經(jīng)綜函〔2022〕59號(hào))文件精神使用。本年度項(xiàng)目總投資700萬(wàn)元。其中,上級(jí)資金619萬(wàn)元用于服務(wù)作業(yè)補(bǔ)助;縣級(jí)資金81萬(wàn)元,使用分兩部分。一是組織補(bǔ)助50萬(wàn)元,用于縣級(jí)聘用第三方專業(yè)質(zhì)檢團(tuán)隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織改良,包括聘用管理和技術(shù)人員,提升服務(wù)水平,開展技術(shù)培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員等工作,提升農(nóng)機(jī)操作手的技術(shù)水平。按服務(wù)組織的作業(yè)量進(jìn)行補(bǔ)助。二是服務(wù)作業(yè)補(bǔ)助。
(八)實(shí)施流程
1.確定服務(wù)組織。在深入調(diào)研、廣泛了解廣大農(nóng)戶和規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體需求意愿,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織及專業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的規(guī)模、能力、信譽(yù)、服務(wù)價(jià)格等因素進(jìn)行綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上,公開規(guī)范擇優(yōu)選擇服務(wù)組織作為實(shí)施主體。其中承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)工作的服務(wù)組織9個(gè),并簽訂永和縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)合同(縣級(jí))(附件4)。
2.簽訂服務(wù)合同。承擔(dān)試點(diǎn)實(shí)施的服務(wù)組織要與農(nóng)戶簽訂服務(wù)合同,明確服務(wù)地塊、服務(wù)面積、服務(wù)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、質(zhì)量要求等。
3.提供作業(yè)服務(wù)。服務(wù)組織應(yīng)遵循《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)規(guī)范》《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)指南》《永和縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》開展服務(wù),并按照服務(wù)合同提供相關(guān)服務(wù)。同時(shí),具備安裝機(jī)械專業(yè)監(jiān)測(cè)傳感器條件的作業(yè)環(huán)節(jié),參與提供作業(yè)服務(wù)的農(nóng)機(jī)具必須安裝相應(yīng)設(shè)備,促進(jìn)形成公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng),切實(shí)保障服務(wù)效果。同等條件下,對(duì)脫貧戶、低保戶、五保戶、監(jiān)測(cè)戶、軍屬等特殊群體及三年未享受過托管服務(wù)承包的地塊進(jìn)行優(yōu)先服務(wù)。
4.組織分批驗(yàn)收。聘請(qǐng)有資質(zhì)的第三方專業(yè)質(zhì)檢團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格按照《永和縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)的規(guī)定,及時(shí)組織開展試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收工作,采取科學(xué)的驗(yàn)收方法,核對(duì)作業(yè)環(huán)節(jié)、作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)面積以及農(nóng)戶對(duì)作業(yè)服務(wù)滿意度情況。抽查比例不低于作業(yè)戶數(shù)的5%,驗(yàn)收合格后,及時(shí)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
5.撥付補(bǔ)助資金。根據(jù)第三方出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照資金管理辦法依據(jù)驗(yàn)收合格的服務(wù)數(shù)據(jù),及時(shí)撥付項(xiàng)目資金。
6.及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施過程中及完成后,縣托管辦及時(shí)開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,收集整理實(shí)物動(dòng)態(tài)影像資料和總結(jié)典型模式和成功經(jīng)驗(yàn),分析試點(diǎn)實(shí)施過程中存在的問題和改進(jìn)措施等,做好年度工作總結(jié)并報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。總結(jié)內(nèi)容包括2024年已實(shí)施和2025年擬實(shí)施的托管面積、作物、環(huán)節(jié)、市場(chǎng)價(jià)格、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助規(guī)模等內(nèi)容。
7.試點(diǎn)績(jī)效考核。試點(diǎn)完成后,縣托管辦要對(duì)我縣試點(diǎn)開展情況、實(shí)施效果、驗(yàn)收情況、資金兌付、檔案資料存檔情況等進(jìn)行自查,配合省市主管部門開展績(jī)效考核。
四、績(jī)效目標(biāo)
(一)社會(huì)效益。結(jié)合地域特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,繼續(xù)加強(qiáng)以糧食作物為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積、提升服務(wù)質(zhì)量;提升經(jīng)濟(jì)林精細(xì)化托管服務(wù)能力等方面下功夫。繼續(xù)深化探索全產(chǎn)業(yè)鏈托管,加強(qiáng)產(chǎn)前產(chǎn)后托管服務(wù)覆蓋,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管向產(chǎn)業(yè)鏈前后延伸;重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)、創(chuàng)新環(huán)節(jié),促進(jìn)形成穩(wěn)定活躍的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)市場(chǎng),培育壯大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織,建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和綠色生產(chǎn),逐漸形成可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式和項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制。
(二)經(jīng)濟(jì)效益。完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn)任務(wù)面積36.62萬(wàn)畝,折合面積9.89萬(wàn)畝。實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管以來(lái),經(jīng)科學(xué)測(cè)產(chǎn),玉米、高粱等農(nóng)作物畝均增產(chǎn)10%,戶均增收2000元以上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化程度明顯提高。聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方面,通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,主要服務(wù)全縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶,預(yù)計(jì)帶動(dòng)農(nóng)戶2000戶以上。畝均節(jié)本增效200元以上,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)小農(nóng)戶的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)我縣糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(三)生態(tài)效益。通過對(duì)秸稈還田、秸稈捆草等環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼,有效提升秸稈綜合利用率,控制秸稈焚燒情況的發(fā)生。同時(shí)通過機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),有效減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的化肥、除草劑、農(nóng)藥等的使用量,形成可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌抓總,根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整成員單位。強(qiáng)化政府辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、發(fā)改局、財(cái)政局、水利局、林業(yè)局、畜牧中心等成員單位的工作聯(lián)動(dòng),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組群策群力合力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)。切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)工作順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心,辦公室主任由中心主任兼任。主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的日常事務(wù),制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、試點(diǎn)內(nèi)容、支持環(huán)節(jié)和運(yùn)行機(jī)制等,做好項(xiàng)目落實(shí)和政策宣傳等工作。
(二)強(qiáng)化實(shí)施指導(dǎo)。縣托管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)行業(yè)的管理和指導(dǎo),推動(dòng)制定行業(yè)管理規(guī)范,建立健全管理體制和機(jī)制,確保農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)托管服務(wù)組織履約情況的監(jiān)管,將服務(wù)對(duì)象的滿意度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),對(duì)服務(wù)面積、服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到合同要求等情況,要按照合同約定及時(shí)處理,取消其服務(wù)資格、追究其違約責(zé)任。要建立托管服務(wù)組織名錄管理制度,建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民代表、技術(shù)專家等多方參與的服務(wù)組織資格審查監(jiān)督機(jī)制,對(duì)于納入名錄管理、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)效果好的組織,予以重點(diǎn)扶持。對(duì)于服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、社會(huì)認(rèn)可度高、運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范、連續(xù)2年以上獲得承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)資格的服務(wù)組織,可以直接納入名錄庫(kù)。建立服務(wù)組織黑名單制度,對(duì)弄虛作假、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、農(nóng)民投訴多的服務(wù)組織,一律清出名錄庫(kù),五年內(nèi)取消其承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)資格。
(三)嚴(yán)格資金監(jiān)管。根據(jù)《永和縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管資金管理辦法》,明確補(bǔ)助資金使用范圍、開支標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)資金使用計(jì)劃的制定、實(shí)施和審核責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金使用安全高效。不得將補(bǔ)助資金用于購(gòu)置設(shè)施裝備、安裝作業(yè)監(jiān)測(cè)終端、建設(shè)信息化平臺(tái)、列支工作經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、發(fā)放普惠性補(bǔ)貼等非服務(wù)性環(huán)節(jié)。不得將經(jīng)營(yíng)主體或服務(wù)組織為自身流轉(zhuǎn)的土地提供作業(yè)服務(wù)納入補(bǔ)助范圍。兩家及以上經(jīng)營(yíng)主體或服務(wù)組織不得通過相互提供交叉作業(yè)服務(wù)獲取補(bǔ)助資金。不得受理以中介機(jī)構(gòu)名義直接代理申報(bào)的資金項(xiàng)目,不得將財(cái)政補(bǔ)助資金用于支付中介費(fèi)用。要切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金使用安全高效。對(duì)擠占、截留、挪用資金等違規(guī)違紀(jì)行為,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
(四)保障工作經(jīng)費(fèi)。縣財(cái)政安排必要的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi),主要用于專家團(tuán)隊(duì)服務(wù)、宣傳培訓(xùn)與入戶指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與完善政策措施等工作(附件1)。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。引導(dǎo)服務(wù)組織創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管。負(fù)責(zé)相關(guān)政策的宣傳解釋,充分尊重廣大農(nóng)戶和服務(wù)組織意愿,調(diào)動(dòng)農(nóng)戶和服務(wù)組織的積極性,大力營(yíng)造推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的良好環(huán)境,鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民和服務(wù)組織積極參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用,努力營(yíng)造促進(jìn)發(fā)展的良好氛圍。
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????附件:1.2024年永和縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)工作縣級(jí)人民政府承諾書.docx
??????????2.2024年度永和縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn)工作各環(huán)節(jié)任務(wù)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn).docx
??????????3.永和縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行).docx
??????????4.永和縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)合同(縣級(jí)).docx
??????????5.永和縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)合同書(村級(jí)).docx
??????????6.永和縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)作業(yè)登記表.docx
??????????7.永和縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)補(bǔ)助資金兌付結(jié)算表.docx
政策解讀:圖解:永和縣人民政府 關(guān)于印發(fā)《2024年永和縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)工作組織實(shí)施方案》的通知
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